“我们去涿州救援的时候,我的车子涉水大概要1米多深,就算是加高改装了的越野车,车子里边也有些进水了,车子回来,我洗了半天。”8月7日从河北涿州安全返回上海后,越野车爱好者田红燕将自己的爱车里里外外清洗、消杀了许久。
8月3日至7日,曾参加过救援训练的田红燕配合来自上海的虹鹰救援志愿服务队,共同驰援涿州开展救援任务。15人的救援队伍共配备了3台越野车、1台厢式货车,均由田红燕联系号召、无偿提供。
(资料图)
“我们车子改装过,像水深1米多的地方,车子虽然进水但也能开,不会熄火。”回忆起此次前往河北救援的经历,田红燕感慨道,“一路上基本上没怎么多休息,确实不容易。我们爱好越野车的平时喜欢玩山、玩水,但这次去涿州的这个‘玩水’不一样,是为了去救人、送物资、抢救一些重要东西,是有意义的‘玩水’!”
救援车队驰援涿州(央广网发 素材提供:虹鹰救援志愿服务队)
备战一线救援,人员能力、装备物资需齐头并进
救援队的车辆难题“化缘”成功,但虹鹰救援志愿服务队出发涿州前的准备工作远不止于此。
虹鹰救援志愿服务队队长张磊告诉记者,救援是一件十分专业的事情,不能单凭一腔热血,社会救援力量既不能给当地救援工作添乱,同时还要确保自身的安全。“7月31日,我们团队就打算要去涿州,当时尝试和涿州当地应急局方面取得联系。8月1日确定可以前往之后,因为我们团队的装备还没有达到激流救援的标准,人员技能也还需要巩固,所以延后了出发的时间。”
张磊口中的装备,主要是指橡皮救援艇,只有马力达到30匹以上才足以应对激流水域的救援工作,而团队出发前所拥有的橡皮救援艇动力明显不足,“才15马力、20马力,要是这样去灾区,那就是洪流中的一片叶子”。而人员技能则针对水域救援,培训包括橡皮救援艇的故障排除与保养、洪水中如何自救和救人、外伤或皮肤感染后的处理方式等。
救援一线(央广网发 受访者供图)
8月7日,虹鹰救援志愿服务队结束了在涿州的救灾任务,全员安全返回上海(此前报道:上海驰援涿州的15人救援队平安返沪 救援队队长:“被涿州的百姓感动着”),这让在后方负责对接和调度的虹口区广中街道人武部部长王加明松了一口气。
王加明在总结此次救援任务时表示,像虹鹰这样的社会救援力量要长期生存、更好发展,离不开两大方面:一是要不断的加强队伍的专业训练,进一步提升人员抢险救灾的能力和本领。二是需要政府、企业、社会各界的力量更好汇集,帮助或赞助队伍获得更为完备的装备与物资。
攻克“各自为战”,让社会救援力量发挥更高效率
“我从部队退役之后,参加过河南、山西、以及这次涿州几场重要的救援,咱们这样的民间救援力量发挥了巨大的作用。”在张磊看来,社会救援力量虽然位置分布较散,但是反应特别迅速,“我们是哪里有需要,第一时间‘说走就走’,就像路边扬召的出租车,能做到点对点的帮助。”
然而,张磊也坦言,“缺乏统筹、各自为战”同样是目前社会救援力量的现状。对此,负责此次涿州救援任务情报分析和后勤保障的虹鹰救援志愿服务队队员顾嘉峰深有感受:“我们在救援中发现,全国不少救援队因为没有属地职能部门的相关批文,而被拒绝进入灾区。这样的现象除了给灾区高速道路带来了一系列拥堵等问题外,也不利于推行全民互帮互助的理念。”
顾嘉峰在涿州救援一线(央广网发 受访者供图)
作为虹口区政协委员,顾嘉峰回到上海后,立即开始整理并草拟了《关于打造全国水灾信息互通手机版本,进一步提高公益救援组织救援效率的建议》。
顾嘉峰初步提出,应进一步建立打造水灾信息的手机互通平台。这一实时、互动的共享平台可以用于发布水灾信息、救援需求、救援资源等重要信息。同时,平台也应接收并整理来自民间救援队伍的情况,以便相关职能部门更好了解现场情况,更精准地进行救援行动的部署。
其次,需加强职能部门之间的应急协调互通能力。顾嘉峰建议,职能部门应明确民间救援队伍可以第一时间进入水灾区域开展救援工作的协调机制。分管部门应明确如何接纳民间救援队伍、如何分配任务、如何保障救援队伍的后勤安全等问题。“机制应该公开透明,以便于所有的救援队伍都能够在公平的环境下进行救援行动。”
第三,建议进一步建立应急部门和民间救援公益组织的横向联系。顾嘉峰举例道,比如属地街镇可以提前调研和了解救援队的相关情况,包括执证潜水员的人数、IRB岸际救援证的人数、激流救援教官的持证人数、红十字会救护员的持证人数等。经排摸掌握情况后与民间救援队伍建立密切联系,在重大洪涝灾害发生时出具相应的介绍信或电子版本证明文件(街镇级),方便救援人员第一时间赶往现场开展工作,提高洪涝灾害区域的救援效率。
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